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          漢陰縣人民政府辦公室關于印發《漢陰縣突發地質災害應急預案》的通知

          文件名稱 漢陰縣人民政府辦公室關于印發《漢陰縣突發地質災害應急預案》的通知
          索引號 xzfgzbmxzfxgbm/2022-0357 公開目錄: 縣政府辦文件,應急預案
          公開責任部門 縣政府相關部門 公開形式: 主動公開
          文號 漢政辦發〔2022〕57號 成文日期: 2022年07月28日
          有效性 有效 公開日期: 2022-07-28 10:14
          內容概述: 漢陰縣人民政府辦公室關于印發《漢陰縣突發地質災害應急預案》的通知
          政策解讀:
        1. 【文字解讀】關于漢陰縣突發地質災害應急預案的政策解讀
        2. 分享:
          各鎮人民政府,縣政府各工作部門、直屬機構,中省駐漢有關單位:
            《漢陰縣突發地質災害應急預案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。


          漢陰縣人民政府辦公室

          2022年7月28日



          漢陰縣突發地質災害應急預案

            1.總則
            1.1工作目標
            為深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作重要論述及黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害教訓,提高我縣突發地質災害的快速反應和應急處置能力,高效有序地做好突發地質災害應急救援和處置工作,構建預防為主、避讓與治理相結合的地質災害防治與應急管理機制,最大限度地避免和減輕地質災害損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。
            1.2編制依據
            依據《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《國家突發地質災害應急預案》《陜西省突發事件總體應急預案》《陜西省地質災害防治條例》《安康市突發地質災害應急預案》《漢陰縣突發事件總體預案》等相關法律法規和文件規定,結合我縣實際,編制本預案。
            1.3適用范圍
            本預案適用于漢陰縣行政區域內由于自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面沉降、不穩定斜坡等與地質作用有關的突發地質災害應急防御和處置響應。
            1.4工作原則
            (1)以人為本,生命至上。以對人民極端負責的精神做好應急救援工作,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全。
            (2)統一領導,分工負責。在各級黨委、政府統一領導下,各有關部門根據職能劃分,各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急處置工作。
            (3)分級管理,屬地為主。建立健全按照災害級別分級管理、條塊結合、以當地人民政府為主的管理體制,及時有效地做好應對工作。
            (4)平戰結合,快速反應。積極做好應對突發地質災害的各項準備,加強宣傳培訓演練,提高突發地質災害應急處置快速反應能力。
            2.應急機構與職責
            2.1應急指揮機構及其職責
            縣政府成立縣地質(地震)災害防治指揮部,負責全縣突發地質災害事件的綜合協調和組織指揮工作。按照分級負責、屬地管理原則,各鎮人民政府也要設立相應的應急指揮機構。
            2.1.1縣地質(地震)災害防治指揮部機構組成
            總指揮長:分管自然資源工作副縣長
            副指揮長:縣政府辦聯系相關工作領導
            責任副指揮長:縣自然資源局局長
            縣住建局局長
            縣應急管理局局長
            成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣發改局、縣教體科技局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣文旅廣電局、縣衛健局、市生態環境局漢陰分局、縣氣象局、武警漢陰中隊、縣消防救援大隊、國網漢陰供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、鐵塔公司、漢陰火車站、各鎮人民政府主要負責人。
            縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室設在縣自然資源局,辦公室主任由縣自然資源局局長兼任,辦公室副主任為縣自然資源局分管副局長、縣住建局分管副局長、縣應急管理局分管副局長兼任。由縣自然資源局地質災害防治監測站負責辦公室日常辦公。
            2.1.2縣地質(地震)災害防治指揮部機構職責
            指揮部主要職責:領導、指揮和協調漢陰縣突發地質災害應急處置與救災工作;決定啟動、變更和終止突發地質災害應急響應,下達應急救援指令,動員社會力量參與突發地質災害搶險救災并組織實施突發地質災害搶險救災工作措施,開展災后處置;分析、判斷成災原因,確定應急處置與救災工作方案;組織相關部門和鎮進行緊急援救,協調漢陰縣各應急救援隊、縣人武部、武警漢陰中隊、縣消防救援大隊等力量參加搶險救災;審定應急經費預算、決定應急資金安排;處理其他有關地質災害應急工作。
            指揮部辦公室主要職責:貫徹執行縣地質(地震)災害防治指揮部的指示,協調指揮部及相關職能部門之間的應急工作,并督促落實;收集、匯總突發事件相關信息、及時上報險情災情和應急處置及救災工作進展情況;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,提出具體的應急轉移、應急處置、應急救災方案,為指揮部決策提供依據;承辦縣地質(地震)災害防治指揮部的會務、起草辦理指揮部文件、簡報等日常事務,做好指揮部及領導交辦的其他任務。
            2.2應急指揮部成員單位及其職責
            縣委宣傳部:負責地質災害災情及應急救援情況的新聞發布、宣傳報道,做好輿情收集分析和輿論引導管控,組織配合開展地質災害防治知識宣傳。
            縣人武部:組織協調軍隊、武警漢陰中隊、縣消防救援大隊、民兵預備役部隊參加搶險救災、人員搜救、應急排險等應急處置和救援工作。
            縣發改局:負責重要應急物資儲備和協調重要物資的應急生產、采購、調運等;實施價格干預等措施,確保市場價格穩定;提出因災損毀基礎設施修復工程及其所需資金的意見建議;負責牽頭編制重大救災和地質災害應急治理項目計劃,做好項目立項有關工作。
            縣教體科技局:按照當地政府部署安排做好學校師生疏散轉移;協調因災損毀校舍修復和教育、教學資源調配,妥善解決災區學生就學問題;做好學校、幼兒園的災前預防工作;負責對學生進行防災減災應急知識宣傳教育。
            縣公安局:負責協助災害發生地鎮村人民政府及有關部門動員受災害威脅區域人員疏散轉移,情況危急時,依法強制組織避災疏散;統籌協調有關路段的交通管制和疏導工作,保證應急救援人員、車輛、機械等優先通行;組織警力做好災區社會治安秩序維護工作,協助有關部門做好輿情監控與處置。
            縣民政局:負責災民救助工作,對特困群眾進行生活救助;組織、協調有關部門和社會團體開展社會捐助工作,接受、分配國內外企業、個人以及外國政府、境外組織捐助的資金和物資,做好款物管理和發放工作;協調做好死亡人員的火化、社會救助等工作。
            縣財政局:負責突發地質災害應急資金保障工作;做好地質災害防治與救災應急資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作;協助縣應急管理局做好中、省、市下撥資金的分配和管理。
            縣自然資源局:承擔縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室的日常工作,負責地質災害風險調查評價,劃定風險區,落實地質災害防治“隱患點+風險區”風險管控措施;指導鎮村開展地質災害隱患點日常監測,進行定期和不定期檢查,督促指導鎮、村及相關部門加強監測防范,實時掌握地質災害隱患點的險情災情動態;遇到突發地質災害,負責聯系專家做好應急調查,及時分析、預測發展趨勢,根據險情災情變化,提出應急防范措施,為指揮部科學決策提供技術服務;組織指導開展地質災害防治知識的宣傳培訓及應急演練工作;負責地質災害專業監測設備的日常監測及系統維護升級,督促鎮村及時處置預警信息;聯合氣象等部門做好氣象會商,及時發布地質災害預報預警;督促指導鎮村做好地質災害“汛前排查、汛中檢查、汛后核查”,負責地災隱患點新增或核銷年度更新工作;制定發布漢陰縣地質災害防治方案及隱患點監測方案;負責政府投資的地質災害治理工程立項申報、實施管理、監督檢查、組織驗收等工作。
            縣住建局:參與災情會商和評估,負責監測和處置房屋安全等災害隱患;組織損毀房屋、供氣設施搶修及災后重建;負責提供地質災害所需的地震信息資料。
            縣交通局:負責組織指導搶修因災損毀的交通設施;保障交通干線和搶險救災重要通道暢通;組織會同公安交警部門做好轉移危險地帶群眾和救災物資的運輸工作。
            縣水利局:負責組織水利工程災情調查、評估、修復,根據救災需要做好水資源調度,保障搶險救災人員和災區群眾的生活用水;承擔因突發地質災害引起的水旱災害的處置工作。
            縣文旅廣電局:負責災區旅游設施的保護和排險,組織修復被毀的旅游基礎設施和旅游服務設施;組織指導旅游景區做好各項地質災害防治措施;組織指導受災害威脅區域旅游景區游客疏散轉移和隱患排查;指導旅游景區對游客進行必要的突發地質災害風險提示和應急知識教育;負責組織旅游景區播發地質災害監測、預測預報、預警等信息,及時準確報道旅游景區災情和搶險救災工作;協助做好救災法規、政策的宣傳。
            縣衛健局:負責救災藥品的儲備和調撥;參與災情會商和評估;調度衛生技術力量,指導做好醫療救護和搶救傷病員工作;實施衛生防疫和應急處理措施,預防和控制疫情的發生、擴散和蔓延。實施飲用水衛生監督,開展衛生防疫知識的宣傳;組織心理衛生專家赴災區開展心理救助。
            縣應急管理局:負責全縣突發地質災害應急救援工作的組織協調,接到突發地質災害報告后,協調縣消防救援大隊、專業救援隊伍、社會救援力量或銜接駐漢解放軍、武警部隊參與應急救援工作;匯總災情信息和依法統一發布災情;參與災情及其應急救援情況新聞發布工作;組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助;組織協調重要應急物資的調撥和緊急配送,管理、分配中省下撥救災款物并監督使用;負責協調、指導、監督相關部門、相關行業生產經營單位做好因地質災害引發的生產安全事故防范和隱患治理工作。
            市生態環境局漢陰分局:負責對地質災害引發環境安全隱患或造成環境污染進行緊急處置。
            縣氣象局:負責監測預報災區氣象條件和天氣趨勢,為地質災害體的應急監測和預警預報提供所需的氣象資料,協助縣自然資源局制作、發布地質災害氣象風險預警信息。
            武警漢陰中隊:組織武警部隊實施抗災救災,協助當地公安部門維護災區社會治安。
            縣消防救援大隊:根據縣自然災害救助應急指揮部的命令,承擔災區救援工作職責。
            國網漢陰供電公司:負責及時組織恢復被破壞的供電設施和電力調度系統,保證災區電力供應。
            電信公司:聯通公司:移動公司:負責及時組織恢復被破壞的通信設施,采取各種有效措施,保證救災指揮通信的暢通。
            鐵塔公司:負責受損通訊基站配套設施的恢復;保障搶險救援通訊基站配套設施的正常運營。
            漢陰火車站:做好突發地質災害相關事件搶險救災物資的鐵路運輸和災區鐵路交通管理工作,負責轄區內鐵路沿線的突發地質災害搶險救援工作和被毀鐵路設施的修復,保障鐵路運輸暢通。
            各鎮人民政府:各鎮要參照縣地質(地震)災害防治指揮部,成立相應機構,及時掌握災難發生情況,如實上報信息,在縣地質(地震)災害防治指揮部領導下啟動突發地質災害應急預案時,按照縣委的統一部署,完成各項應急任務。
            3.監測與預防
            3.1日常工作
            地質災害防治以預防為主,重在日常??h自然資源局負責地質災害群測群防網絡和專業監測網絡建設管理,要實行定期和不定期檢查,把地質災害群測群防工作落到實處。鎮村要及時將地質災害防治的“防災工作明白卡”“避險明白卡”發放到戶,將警示標志牌及撤離路線牌安裝到點,提高群眾防災意識及避險自救能力,加強防災避險知識宣傳培訓及應急演練工作,遇到危險時,組織群眾提前轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,根據《陜西省防災避險人員安全轉移規定》,可采取強制轉移避險。
            3.2信息上報
            鼓勵支持群眾和單位通過電話等各種形式向人民政府及有關部門報告地質災害信息。鎮村及監測人汛期要加密巡查監測,發現地質災害災險情時,應及時向縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室(電話5279121)、縣政府辦(電話5212412)報告??h地質(地震)災害防治指揮部辦公室接到信息報告后,應第一時間向縣政府、縣應急管理局、市自然資源局上報信息。
            接到地質災害報警信息后,縣自然資源局應立即帶領專家趕赴現場開展應急調查,調查災害發生成因,分析發展趨勢,制定應急處置方案??h應急管理局接到報警信息后,應立即派員趕赴事發地,進一步查明情況,指導協助事發地人民政府做好應急救援處置。
            3.3預報預警
            3.3.1信息發布
            縣自然資源局應加強與氣象、水利、應急等部門的會商研判,開展地質災害預測預報。結合各相關部門提供的降水量、河道流量、氣溫、地震等信息對可能引發的地質災害災險情進行分析研判,由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室及時向公眾發布地質災害預報預警信息(內容包括地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度等)。
            3.3.2信息等級
            地質災害風險預警等級由強到弱分為Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)。
            Ⅰ級(紅色)預警:縣氣象局下發降雨紅色預警,縣地質(地震)災害防治指揮部經研判,認為發生地質災害的風險極高,各種短臨前兆特征顯著,在數小時或數天內大規模發生的概率很大,由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室向指揮長(縣分管自然資源工作的副縣長)報告,由指揮長決定并簽發地質災害紅色預警。由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室通過電視、廣播、電話、傳真、手機短信、QQ群、微信群等渠道發布??h地質災害值班人員每1小時收集雨情、水情和地質災害災險情實時信息供決策部門使用。技術支撐單位進入待命狀態,隨時準備出發。預警區域內各鎮人民政府、群測群防組織和相關責任人,立即到點巡查,按照《陜西省防災避險安全轉移規定》,組織區域內受地質災害隱患威脅的群眾強制撤離避險,并做好轉移人員安置管理,險情未解除前,嚴禁人員回流。
            Ⅱ級(橙色)預警:縣氣象局下發降雨橙色預警,縣地質(地震)災害防治指揮部經研判,認為發生地質災害的風險高,有一定的宏觀前兆特征,在幾天內或數周內大規模發生的概率大,由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室向責任副指揮長(縣自然資源局長)報告,由責任副指揮長決定并簽發地質災害橙色預警。由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室通過電視、廣播、電話、傳真、手機短信、QQ群、微信群等渠道發布??h地質災害值班人員每6小時收集雨情、水情和地質災害災情險情實時信息供決策部門使用。技術支撐單位進入待命狀態,隨時準備出發。預警區域內各鎮人民政府、群測群防組織和相關責任人必須督促、落實專人對預警區域內所有地質災害隱患點開展巡查監測。必要時,及時組織區域內受地質災害威脅的群眾提前轉移。
            Ⅲ級(黃色)預警:縣氣象局下發降雨黃色預警,縣地質(地震)災害防治指揮部經研判,認為發生地質災害的可能性較大,縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室向縣自然資源局分管領導報告并簽發地質災害黃色預警。由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室通過電視、廣播、電話、傳真、手機短信、QQ群、微信群等渠道發布??h地質災害值班人員加強對雨情、水情的實時監測,技術支撐單位做好出發準備工作。預警區域內各鎮人民政府、群測群防組織和相關責任人,對預警區內重要地質災害隱患點開展巡查,視情況,組織地災點群眾轉移避險。
            Ⅳ級(藍色)預警:縣氣象局下發降雨藍色預警,縣地質(地震)災害防治指揮部經研判,發生地質災害的可能性較小,由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室決定并簽發地質災害藍色預警??赏ㄟ^電話、廣播、傳真、手機短信、QQ群、微信群等渠道發布地質災害藍色預警??h地質災害值班人員密切關注雨情、水情變化趨勢,預警區域內各鎮人民政府、群測群防組織和相關責任人,加大對重要地質災害隱患點的巡查與監測力度。
            預警響應級別可視氣象預報及實時雨情、水情等情況適時轉換。超出地質災害預報預警時限,未再發布新的地質災害預報預警信息或在預警時段內未發生地質災害災情險情,預警自動解除。
            4.應急響應
            地質災害應急響應分為特大型(I級)地質災害應急響應、大型(Ⅱ級)地質災害應急響應、中型(Ⅲ級)地質災害應急響應和小型(Ⅳ級)地質災害應急響應四個響應等級。當同時發生兩種以上的災害且分別發布不同自然災害預警等級時,按照最高預警等級災種啟動應急響應。
            一旦發生地質災害險情災情,所在地鎮政府必須第一時間向縣政府辦、縣自然資源局上報有關情況,根據災險情具體情況及時進行先期處置,啟動鎮級地質災害應急預案。
            縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室接到地質災害災險情信息后,應及時按程序向縣政府、縣應急管理局、市自然資源局上報信息,根據災險情狀況,及時啟動相應級別的地質災害應急響應。
            4.1特大型(I級)地質災害應急響應
            4.1.1啟動情形
            出現下列情況之一的:
            A.因災死亡和失蹤30人以上;
            B.發生地質災害災情,造成直接經濟損失1000萬元以上;
            C.受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上;
            D.潛在經濟損失1億元以上的地質災害險情。
            4.1.2啟動程序
            縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室接到災情報告后,第一時間向指揮長(縣分管自然資源工作的副縣長)報告,由指揮長向縣人民政府縣長提出啟動地質災害I級應急響應,由縣長決定進入I級響應,并按程序向省市報告相關情況??h地質(地震)災害防治指揮部辦公室同時向縣政府、縣應急管理局、市自然資源局報告有關情況。
            4.1.3工作分工
            縣地質(地震)災害防治指揮部組織召開災情會商會,組織有關部門領導、專家及受災鎮參加,分析、評估災害損失情況,對災害發展進行預測,對指導支持災區搶險救災工作作出決定。預案啟動后,按照分級管理、屬地為主的原則,各鎮應急指揮部按職責統一負責應急處置工作的組織指揮,必要時設立現場指揮部,由指揮長具體負責指揮現場應急處置工作??筛鶕惫ぷ餍枰?,設立若干工作組,開展以下應急處置和救援工作:
            (1)災情核查組:縣突發地質災害應急指揮部負責同志率有關部門赴災區核查災情、慰問受災群眾,了解救災工作情況及災區需求,幫助指導災區開展救災工作。
            (2)信息報送組:由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室統一收集、上報、發布災情信息、應急處置和救援工作,及時按程序向縣政府、縣應急管理局、市自然資源局報告有關情況。
            (3)調查研判組:縣自然資源局組織開展災害發生地及周邊地區地質災害隱患調查排查,會商研判災情及發展趨勢,提出應急技術處置方案,防范次生地質災害。
            (4)警戒保衛組:公安、武警等部門根據劃定的危險區,設置警戒線,負責災害現場的保護、警戒、治安和秩序維護,保衛重要目標,必要時,對災區和通往災區的道路實行交通管制,保障救援隊伍、物資運輸等出入道路暢通。
            (5)救援協調組:根據應急工作需要,由縣人武部、縣應急管理局協調武警、消防、駐漢部隊、民兵組織等參與應急救援工作。
            (6)救災救助組:公安、武警等部門協助災區政府組織受災害威脅區域人員疏散轉移,情況緊急時,可強行組織避災疏散。應急管理、經貿、民政等部門負責調撥和緊急配送應急物資,妥善安置受災群眾。衛生部門負責統籌協調災區醫療救治工作,預防和控制疫情的發生和蔓延。
            (7)設施搶修組:住建、供電、通信、水利等部門負責應急排險工作,控制、排除災情及其次生險情,搶修和維護道路、通信及供水、供電、供氣等公共設施。
            4.2大型(Ⅱ級)地質災害應急響應
            4.2.1啟動情形
            出現下列情況之一的:
            A.因災死亡和失蹤10人以上、30人以下;
            B.發生地質災害災情,造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下;
            C.受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下;
            D.潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情。
            4.2.2啟動程序
            縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室接到災情報告后,第一時間向指揮長(縣分管自然資源工作的副縣長)報告,由指揮長向縣人民政府縣長提出啟動Ⅱ級地質災害應急響應,由縣長決定進入Ⅱ級應急響應,并按程序向省市報告相關情況??h地質(地震)災害防治指揮部辦公室同時向縣政府、縣應急管理局、市自然資源局報告有關情況。
            4.2.3工作分工
            縣地質(地震)災害防治指揮部召開災情會商會,組織有關部門和專家及受災鎮參加,分析、評估災害損失情況,對災害發展進行預測,對指導支持災區搶險救災工作做出決定??h地質(地震)災害防治指揮部根據工作需要,參照地質災害I級應急響應設立若干工作組,開展應急救援處置工作。
            4.3中型(Ⅲ級)地質災害應急響應
            4.3.1啟動情形
            出現下列情況之一的:
            A.因災死亡和失蹤3人以上、10人以下;
            B.發生地質災害災情,造成直接經濟損失直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情;
            C.受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下;
            D.潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情。
            4.3.2啟動程序
            縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室接到災情報告后,第一時間向指揮長(縣分管自然資源工作的副縣長)報告,由指揮長向縣人民政府縣長報告并決定啟動地質災害Ⅲ級應急響應??h地質(地震)災害防治指揮部辦公室同時向縣政府、縣應急管理局、市自然資源局報告有關情況。
            4.3.3工作分工
            縣地質(地震)災害防治指揮部召開災情會商會,組織有關部門和專家及受災鎮參加,分析、評估災害損失情況,對災害發展進行預測,對指導支持災區搶險救災工作作出決定??h地質(地震)災害防治指揮部根據工作需要,參照地質災害I級應急響應設立若干工作組,開展應急救援處置工作。
            4.4小型(Ⅳ級)地質災害應急響應
            4.4.1啟動情形
            出現下列情況之一的:
            A.因災死亡和失蹤3人以下;
            B.發生地質災害災情,造成直接經濟損失直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情;
            C.受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下;
            D.潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情。
            4.4.2啟動程序
            縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室接到災情報告后,第一時間向指揮長(縣分管自然資源工作的副縣長)報告,由指揮長向縣人民政府縣長報告并決定進入Ⅳ級應急響應??h地質(地震)災害防治指揮部辦公室同時向縣政府、縣應急管理局、市自然資源局報告有關情況。
            4.4.3工作分工
            縣地質(地震)災害防治指揮部召開災情會商會,組織有關部門和專家及受災鎮參加,分析、評估災害損失情況,對災害發展進行預測,對指導支持災區搶險救災工作作出決定??h地質(地震)災害防治指揮部根據工作需要,參照地質災害I級應急響應設立若干工作組,開展應急救援處置工作。
            5.信息報送與發布
            5.1報送要求
            發生或發現地質災害險情隱患時,任何單位、個人都有權利和義務及時向當地政府或有關部門報告。災害發生后,受災地所在單位、鄉鎮、村、社區等基層組織應在事發后第一時間向屬地政府報告??h地質(地震)災害防治指揮部辦公室接到災情報告后,應第一時間向縣應急管理局、縣政府辦、市自然資源局報告有關情況。
            任何單位和個人不得或授意他人隱瞞、緩報、謊報險情或災情信息。情況緊急時可越級上報,并及時續報有關情況。
            5.2報告內容
            信息報送的內容:突發地質災害出現的時間、地點、類型、災害體規模、引發因素和發展趨勢、傷亡、失蹤人數及造成的經濟損失等。
            5.3信息發布
            由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室按照《國家關于突發公共事件新聞發布應急預案》和《漢陰縣關于突發公共事件新聞發布應急預案》有關規定和要求,及時將地質災害監測預警情況、災害損失情況、救援情況等及時準確地向社會公布。
            6.應急處置
            6.1先期處置
            地質災害災情或險情發生后,所在地鎮人民政府或村(社區)必須按照速報制度及時上報災險情信息,并及時啟動地質災害應急預案進行先期處置,及時劃定地質災害危險區,設立警示標志,按照預定的預警信號和撤離路線,組織群眾避讓或采取排險措施,情況危急時,應強制組織受威脅群眾避災疏散,搜救受災人員,全力控制災害事態擴大,努力減輕地質災害造成的損失??h地質(地震)災害防治指揮部辦公室接到報告后,應立即組織有關部門及應急技術專家趕赴現場,開展應急調查,幫助指導事發地鎮村開展搶險救援及事后處置工作。
            6.2社會動員
            積極發揮公民、法人和其他組織在應對突發地質災害事件中的作用,形成政府為主導、群眾為主體、全社會廣泛參與的社會動員響應工作格局。突發地質災害發生后,可通過市、縣、鎮政府和村委會廣泛號召、調動社會力量積極參與應急處置,全力投入搶險救災??h、鎮政府和村委會要組織做好群眾避險轉移工作,減輕、避免人身傷亡和財產損失,積極、有序組織社會志愿者參與救援救助工作。社會單位應按照屬地政府的要求,在保證自身安全的前提下,參與搶險救災工作。社會公眾應及時采取避險措施,開展自救互救。
            6.3應急響應終止
            經專家組鑒定地質災害已得到有效控制后,現場應急指揮部終止應急響應。應急響應終止后,履行統一領導職責的人民政府應按照有關規定做好善后處置工作。履行統一領導職責的人民政府、應急行政主管部門應組織對突發地質災害造成的人員傷亡、災害損失和應急處置及救助需求情況進行調查評估,總結突發地質災害應急處置工作的經驗教訓,向本級人民政府和上一級行政主管部門報告,并報上一級應急指揮部辦公室備案。
            7.預案管理與修編
            本預案由縣地質(地震)災害防治指揮部辦公室制定和修編,報縣政府辦公室批準發布,自印發之日起執行。突發地質災害應急預案修編期限為3年。今后,因工作及人員變動,此預案只作部分變化和相應內容的修訂,不再重復發文,原2020年下發的《漢陰縣突發地質災害應急預案》同時廢止。
            8.獎勵與責任追究
            8.1獎勵
            對在地質災害應急工作中貢獻突出,需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》予以表彰獎勵。
            8.2責任追究
            對引發地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》以及《陜西省地質災害防治條例》相關規定處理;對地質災害應急防御與處置中失職、瀆職的有關部門或相關人員,按照國家有關法律、法規追究責任。
            9.附則
            9.1預案解釋部門
            本預案由漢陰縣自然資源局負責解釋。
            9.2附表
            漢陰縣地質(地震)災害防治指揮部成員名單




          漢陰縣地質(地震)災害防治指揮部成員名單

          漢陰縣地質(地震)災害防治指揮部成員(縣級)

           

           

          辦公電話

           

          劉濟兵

          指揮長、縣政府副縣長

           

          15209158999

           

          副指揮長、政府辦副主任

           

          13629157078

          徐世平

          責任副指揮長、縣自然資源局局長

          5279111

          18509153303

          張珍珠

          責任副指揮長、縣住建局局長

           

          13909158951

          連遠丹

          責任副指揮長、縣應急管理局局長

          5210828

          13700250221

           

          縣自然資源局總工程師

           

          13098007711

          吳小平

          縣應急管理局副局長

           

          15309158076

          劉興高

          縣住建局副局長

           

          13509150329

          劉效蒙

          人武部副部長

           

          18009266161

          秦小娟

          宣傳部外宣辦主任

          5211689

          13509156470

           

          縣發改局局長

           

          18909151122

          王先峰

          縣教體和科技局(招生辦主任)

           

          18009157288

          方和平

          縣經貿局局長

          5212124

          15209157944

           

          縣公安局副局長

           

          13909158607

           

          縣財政局局長

          5273588

          13509150338

           

          市生態環境局漢陰分局局長

           

          18009156599

          唐繼虎

          縣交通局局長

           

          15909157676

           

          縣水利局局長

          5215271

          13309156856

          蔣孝軍

          縣農業農村局局長

           

          18909152188

           

          縣林業局局長

           

          13992580855

          李東升

          縣文旅廣電局局長

           

          13709151066

           

          縣醫保局局長

           

          13709151106

          張曉斌

          縣衛健局局長

           

          13399150558

          徐春明

          縣市場監管局局長

           

          18509158555

           

          縣民政局局長

           

          13909154565

          李朝輝

          縣統計局局長

           

          13509154328

           

          縣鄉村振興局局長

           

          15309151010

          陳慶慶

          縣氣象局局長

           

          13700252318

          趙小軍

          漢陰公路段段長

           

          13992511661

          楊海明

          縣消防救援大隊大隊長

           

          13629180119

           

          武警漢陰中隊指導員

           

          15929000807

          張小鋒

          縣紅十字會會長

           

          13891571190

           

          國電漢陰縣供電公司經理

           

          15009159889

          衛俊軍

          電信漢陰分公司經理

           

          15332669391

          劉建軍

          移動漢陰分公司經理

           

          13992544445

          張德鋒

          聯通漢陰分公司經理

           

          18609154310

          金學海

          廣電網絡漢陰分公司經理

           

          13409153331

          催文龍

          鐵塔漢陰分公司經理

           

          18590969527

           

          漢陰火車站站長

           

          18691598686

          漢陰縣地質(地震)災害防治指揮部成員(鎮級)

           

           

          辦公電話

           

          溫汝康

          城關鎮鎮長

           

          13909158837

           

          城關鎮副鎮長

           

          18091566566

           

          澗池鎮鎮長

           

          15609159988

          葉建明

          蒲溪鎮鎮長

           

          13909156125

           

          蒲溪鎮副鎮長

           

          13909153816

          謝傳武

          平梁鎮鎮長

           

          13309151288

           

          平梁鎮副鎮長

           

          18091518089

           

          雙乳鎮鎮長

           

          13891583316

          曾傳林

          雙乳鎮副鎮長

           

          18291522897

           

          雙河口鎮鎮長

           

          18909155597

           

          雙河鎮鎮副鎮長

           

          15109152830

           

          觀音河鎮鎮長

           

          13992537713

           

          觀音河鎮脫貧辦專職副主任

           

          18691530822

           

          漩渦鎮鎮長

           

          13891513356

           

          漩渦鎮黨委副書記

           

          18091553553

          王海明

          漢陽鎮鎮長

           

          18909156189

           

          漢陽鎮宣傳統戰委員

           

          18829151810




          今晚都是被注满奶油的小泡芙
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